8月20日，在市十六届人大常委会第十五次会议（扩大）上，龚正市长就人大代表、政协委员和市民关心的问题，结合市委、市政府重点工作，具体介绍了深入推进改革开放、培育发展新质生产力、深入推进长三角一体化发展、深化人民城市建设等方面工作。

　　龚正指出，上海要更加注重系统集成、更加注重突出重点、更加注重改革实效，全力落实国家重大战略任务，建设更高水平开放型经济新体制，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系，努力为国家试制度、测压力、探新路。

　　发展新质生产力，是上海实现高质量发展的关键所在。龚正表示，上海要健全因地制宜发展新质生产力的体制机制，充分发挥上海“五个中心”联动发展、耦合共生、相互赋能的优势，推动创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，为加快形成新质生产力创造更加有利的条件。

　　上海要更好发挥龙头带动作用，与苏浙皖相互赋能、共拉长板，构建跨行政区合作发展新机制，全力做好长三角一体化发展这篇大文章。重点是推进“四个协同”：第一，推进科技创新协同。我们将加快源头创新突破，促进创新要素融通，协同构建高水平的科技创新共同体。第二，推进产业创新协同。上海将重点强化产业的集聚效应、规模效应、协同效应，放大整体优势，共同打造世界级高端产业集群。第三，推进改革开放协同。上海将依托一体化示范区和虹桥国际开放枢纽，持续推进高水平对外开放。第四，推进体制机制协同。推动打破地区分割和行政壁垒，提高政策制定统一性、规则一致性、执行协同性，提升区域市场一体化水平。

　　今年是习近平总书记在上海首次提出人民城市重要理念五周年。上海要坚持发展为民，着力完善基本公共服务制度体系，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，加快打造韧性安全城市，努力让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。

　　第一，关于稳就业。今年以来，全市就业形势总体平稳，但结构性就业矛盾还比较突出。上海要健全高质量充分就业促进机制，完善人力资源供需对接机制，统筹抓好教育、培训和就业工作。第二，关于保障性租赁住房建设。上海将围绕加快建立租购并举的住房制度，持续完善保障性租赁住房建设、管理、运营机制。第三，关于房屋安全管理。截至去年底，全市城镇既有住房建筑面积超过7.6亿平方米，大量房屋开始步入“中老年”。上海将探索实施三项制度。一是房屋定期体检制度。二是房屋安全保险制度。三是房屋养老金制度。第四，关于电动自行车安全治理。上海按照国家部署，开展了电动自行车安全全链条综合整治。