第十四次全国民政会议以来，湖北省民政系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述，坚持民政工作在社会建设中兜底夯基作用的定位不动摇，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦主责主业、强化担当作为，助推湖北民政事业迈上高质量发展快车道。

　　坚持扩范围、提质效

　　兜底保障水平更高

　　持续提高社会救助水平。湖北省坚持“兜底线、救急难、可持续”，加快健全分层分类的社会救助体系，推进巩固拓展兜底保障成果同乡村振兴有效衔接，不断加大民生保障力度。印发《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，积极开展社会救助创新试点，推动社会救助由资金救助、实物救助向服务救助拓展，及时回应救助对象的多元化需求。

　　持续提升困难老年人服务保障水平。湖北省印发基本养老服务清单，明确25个服务项目。健全经济困难的高龄、失能老年人补贴和高龄津贴等老年人福利制度，支持特殊困难老年人家庭开展居家适老化改造，全省高龄津贴覆盖147.4万名老年人，养老服务补贴、护理补贴覆盖16.18万名经济困难老年人。

　　持续关心关爱特殊困难群体。湖北省逐年提升儿童福利保障标准，儿童福利机构服务能力日益优化，特殊儿童群体关爱服务持续加强，未成年人救助保护机构和儿童主任队伍等基层基础不断夯实。建立孤儿养育标准自然增长机制，将孤儿养育标准与低保、特困供养标准同步联动调整，有效提升保障水平。大力推进以市（州）儿童福利机构为主体的区域性集中养育，积极推进市（州）儿童福利机构养、治、康、教和社会工作一体化高质量发展，抚育孤弃儿童健康成长。全省残疾人权益保障制度不断健全，残疾人两项补贴发放更加精准，残疾人生活质量明显提升。

　　坚持补短板、优供给

　　公共服务更为均衡

　　公共服务设施保障能力持续增强。湖北省通过编制民政公共服务设施建设规划、加强民政公共服务项目储备库管理、将市县民政部门纳入同级国土空间规划委员会等举措，持续改善民政公共服务设施。5年来，全省民政基础设施覆盖率和达标率明显提高，累计新建或改造县级失能特困人员供养机构和街道（乡镇）养老服务综合体800多个、婚姻登记场所近100个、殡仪馆近40个、城乡公益性公墓2200余个，完成特殊困难老年人家庭适老化改造8万多户。全省现有养老机构2000余家、养老床位50多万张、城乡社区养老服务机构和设施2.3万个。

　　政务服务数字化水平大幅提升。湖北省大力推进民政政务服务“放管服”改革，全面推进“一网通办”，大幅精简材料、压缩办理时限。探索推进“全省通办”“跨省通办”，城乡低保对象认定、特困人员认定、临时救助对象认定3个事项实现“全省通办”，残疾人两项补贴资格认定、孤儿认定、事实无人抚养儿童认定、内地居民婚姻登记4个事项实现“跨省通办”，“公民婚育一件事”“居民身故一件事”“我要开养老院”实现“一事联办”。

　　坚持强基础、促规范

　　治理能力更高更强

　　社会组织持续健康发展。湖北省坚持和完善社会组织登记管理制度，建立省委常委会会议、省政府常务会议听取社会组织工作汇报制度，省、市、县3级全面建立社会组织工作联席会议制度。全面推进社会组织登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”。建立社会组织联合执法机制和资金综合监管机制，全面实施法定代表人离任审计和“双随机、一公开”抽查检查，推行社会组织信用管理，有效压实业务主管单位、行业管理部门、党建工作机构和有关管理部门职责，构建社会组织常态化监管体系。全省登记注册社会组织3.1万家，备案社区社会组织17.4万家，科技创新类、产业发展类、工商服务类社会组织比重明显提升。持续清理整治非法社会组织、“僵尸型”社会组织，以及社会组织违规评选评奖、乱收费等问题。积极引导社会组织发挥作用，组织实施社会组织助力乡村振兴、建功先行区等专项行动。

　　公益慈善事业蓬勃发展。湖北省设立“湖北慈善奖”省级表彰项目，举办3届“湖北数字公益节”活动。全省登记认定慈善组织400余家，基层慈善组织实现县（市、区）全覆盖。坚持福利彩票的人民性、国家性、公益性，推动福彩销售管理实现质的提升和量的增长，5年来，累计筹集福利彩票公益金近100亿元。

　　地名界线管理水平持续提升。湖北省认真落实民政部《地名备案公告管理办法（试行）》要求，共完成地名备案3500多条、公告3000多条。深入开展“乡村著名行动”，命名更名乡村地名1.7万余条，采集各类乡村地名并录入国家地名信息库5000多条，在百度、高德等互联网地图平台录入地名和兴趣点2.2万条。全面完成乡级勘界任务，形成覆盖省、市、县、乡、村5级的行政区域界线（管理线）矢量数据“一张网”。

　　政策法规体系不断健全。湖北省坚持政策驱动，完善制度建设，形成上下衔接、配套互补的民政法规政策体系。省人大出台（修订）民政领域地方性法规5部，省委、省政府出台《关于推动新时代全省民政事业高质量发展的意见》《关于改革完善社会救助制度的实施意见》《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的实施意见》《湖北省积极应对人口老龄化中长期规划》《湖北省养老服务体系建设“十四五”规划》《关于推进基本养老服务体系建设的实施方案》《建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展若干措施》等重要政策文件7个。省民政厅先后下发《关于切实加强分散供养特困人员照料服务工作的通知》《最低生活保障审核确认实施办法》等，持续推动构建分层分类、更加完善的社会救助体系。省民政厅联合相关部门出台《关于加强全省城乡公益性公墓建设管理的意见》，配套制定《湖北省城乡公益性安葬设施建设“十四五”规划》，补齐基本殡葬公共服务体系短板；印发《新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”实施办法（试行）》《推进养老机构“双随机、一公开”监管实施方案》等，在提高养老服务设施覆盖率的同时，进一步强化养老机构管理；出台《关于进一步加强事实无人抚养儿童保障工作的实施意见》《关于加强农村留守妇女关爱服务工作的实施意见》等，进一步规范儿童福利保障工作，强化对农村留守妇女的关爱服务。

　　坚持疏堵点、破难点

　　改革举措成色更足

　　湖北省将改革创新工作纳入全省民政事业高质量发展评估指标体系，每年评选改革创新十佳案例和推广案例，进一步激发全省民政系统改革创新的热情。

　　大力开展社会组织登记改革。湖北省改变传统基金会登记管理体制，采取行政委托形式，将基金会登记权限下放到市（州）、县（市、区），使登记更便捷。推行社会组织登记管理信用承诺制度，引导社会组织自律发展，社会组织社会公信力和影响力进一步提升。

　　全面推行社会救助告知承诺制改革。湖北省出台社会救助免责清单，全面推行通过告知承诺制审核确认救助对象，开发并推广“困难群众上报”应用程序，进一步健全社会救助主动发现机制，困难群众申请社会救助更加精准、便捷和高效。

　　稳步推进殡葬改革。湖北省因地制宜培育并推广平原地貌的江陵模式、丘陵地貌的谷城模式、山区地貌（土葬改革区）的秭归模式等殡葬改革模式，积累推进殡葬改革的宝贵经验，为各地提供借鉴。

　　持续推进养老服务改革。湖北省推进农村特困供养服务体制机制改革，推动每个县（市、区）至少建立一所以失能特困人员照护为主的供养服务机构，全省已有近80%的县（市、区）实行失能特困人员县级集中照护。推行农村中心福利院县级直管，使农村养老服务体系得以进一步优化，布局更为合理，经费更有保障，服务能力和质量得以进一步提升。