北京:以助餐点激活区域养老服务发展动能

2024年12月9日9:09 来源:中国社会报 作者:黄瑶 选稿:丁纯醇

图像12月5日,北京市昌平区天通苑北街道天通西苑第三社区的两位高龄老人在家中享用助餐志愿者送来的餐食。 

  “助餐点离家近,饭菜花样多,口味也适合老年人,特方便。”75岁的季兰英乐呵呵地说。在北京市昌平区天通苑北街道(以下简称天北街道),家门口的老年助餐点不仅让老年人得到了“食”惠,还成为促进区域养老服务体系完善的有力推手、老年人享受晚年幸福的支点。

  近日,记者在实地采访中了解到,天北街道综合考虑辖区老年人口规模、助餐服务需求、服务半径等因素,有效整合利用资源,因地制宜发展老年助餐服务,并以助餐点为支撑,将家政、助浴、健康管理等居家社区养老服务送到老年人的床边、身边。

  闲置设施变身老年助餐点

  天北街道辖16个社区3个村,有常住人口14.27万人,其中老年人占比21.2%,具有人口密度大、老年人口多的鲜明特点。

  2023年年初,天北街道对辖区老年人需求进行调研,助餐服务排在首位,占比高达72.75%。民有所呼,我有所应。从试点示范到全面覆盖,天北街道逐步构建起由1个中央厨房、8个助餐点组成的老年助餐服务网络,让越来越多的老年人在家门口吃上了暖心饭。

  “开饭咯!”随着一声召唤,在天通北苑第二社区小广场上健身的老年人停下来,来到一旁的助餐点,排队领取自己预订的餐食。记者看到,这个助餐点虽面积不到60平方米,但屋内明亮整洁,摆放的一张餐桌可供六七个人同时用餐,门口还铺设了无障碍坡道和安全扶手,方便老年人过往。“老人们可以在这里用餐,也可以拿回家里吃。”据天北街道办事处民生保障办科长王宁介绍,这里原是物业企业图书室,因处于小区中间位置,方便老年人就近取餐,街道与物业企业协商后,将图书室改造成了助餐点。

  作为人口密集型社区,天北街道面临助餐服务需求大、养老服务设施和空间紧缺的难题。为破解这样的困局,让有需求的老年人就近就便获得助餐服务,天北街道在助餐点选址布局上巧思考。“除了物业闲置房屋,我们还把以前的核酸检测集装箱改成了老年助餐点。”天北街道办事处副主任朱飞告诉记者,目前运营的助餐点中,3个助餐点嵌入社区养老驿站实现功能拓展,3个助餐点采取租赁闲置用房解决场地问题,其余则是原来的核酸检测设施改建的,中央厨房与各老年助餐点的距离均不超过3公里。

  物尽其用、为我所用。在天北街道,闲置设施摇身一变成为老年助餐点,使老年人就餐更加便利。

  配餐送餐暖到老人心坎里

  “饭菜软烂可口,营养搭配得好,我每天都会订一份,让志愿者帮我送到家里。”现年88岁的叶凤芝(化名)是一位独居高龄老人,买菜做饭最令她发愁,自从社区有了老年助餐服务,她再也不用操心吃饭的事情了。

  2023年,天北街道紧紧围绕老年人需求,引入社会力量开展老年助餐服务,引导一家本地养老企业建设中央厨房,并提供8个助餐点的配送餐服务,实现了规模化、连锁化运营。“我们聘请专业营养师搭配菜谱,做到菜品低油、低盐、低糖、多膳食纤维,并定期更换菜谱,种类每天不重样。”该企业负责人赵国良说。

  据悉,天北街道老年助餐点的老年餐采取两荤一素套餐制,分普通餐和清真餐,不仅有主食、粗粮,还搭配了小菜和汤。“老年餐售价每份23元,民政部门按照每餐3元、5元的标准分别给予助餐点运营补贴和基本养老服务对象就餐补助。”据朱飞介绍,中央厨房严格实施食品留样制度,确保餐食安全可靠,各助餐点实行“统一名称、统一标识、统一标准、统一制度、统一服务”规范化管理,同时街道也会定期进行专项安全检查,开展老年人满意度调查,不断提升老年助餐服务质量。

  “餐食分装好后,我们分两条线路配送到社区老年助餐点,每条线路时长均不超过半小时,保证餐食的新鲜和温度。”该企业社区养老服务项目负责人胡大柱说。

  社区助餐点近在咫尺,但对高龄、失能失智、残疾等行动不便老人来说,取餐仍是问题。为此,天北街道指导各社区积极调动居民参与热情,探索开展志愿送餐服务模式,目前已有90余名志愿者加入送餐志愿服务队。在朱飞看来,志愿者送餐不仅打通了老年人吃饭难的“最后一公里”,也营造了敬老爱老助老的氛围,对于构建老年友好型社区环境具有积极作用。

  小助餐点有大“内核”

  前不久,叶凤芝在家不慎摔伤,情急之下她打电话给社区助餐点寻求帮助。“护工很快就来了,干活很细致,对我特别有耐心。”叶凤芝是社区助餐点常客,她觉得助餐点推荐的人准可靠。

  “咱们这里有家政服务吗?”“家里有卧床老人,哪里能找到靠谱的护工?”……天北街道老年助餐服务微信群里,时常有人寻求帮助。在胡大柱看来,养老助餐服务搭建起了社区与老年群体之间的桥梁,“老年人生活中遇到问题不知道该怎么解决,除了联系居委会,也可以找助餐点。”

  借助助餐服务在老年人中的知晓度、信任度,天北街道今年对老年助餐点进行全面升级,由街道养老照料中心统筹,将老年学堂、康养娱乐、托老服务、居家护理、家政清洁等资源链接进来。在天通中苑第三社区助餐点,记者看到,玻璃房里放置着血压仪等医用设备,签约家庭医生可以在此为居民提供健康检查、用药咨询等服务,医养结合服务在这里有了具象的体现。

  “助餐点不仅提供助餐服务,还承载着社区居家养老服务的多种功能。”朱飞表示,服务的延伸,进一步增强了社区助餐的可持续性,养老服务供需衔接更加顺畅,服务也更有活力。

  据了解,天北街道今年共提供老年助餐服务52729人次,约占全区的三分之一,其中志愿者送餐7071份,开展巡视探访服务5086人次、清洁服务1144人次,开展助医服务1934人次,举办文化娱乐活动61场次,为267人提供专业的法律咨询服务等。

  不出社区就能享受多元养老服务,天北街道的老年人享受的不仅是“口福”,更是“幸福”。

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