近年来，山东省民政厅深入贯彻落实党中央、国务院关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，认真落实省委、省政府工作安排，高标准打造山东省低收入人口动态监测信息平台，积极构建“一户（人）一条闭环救助链”，不断完善弱有众扶的“一张幸福清单”，实现了从低收入人口风险预警到救助政策落地的全流程闭环管理，切实筑牢了防止规模性返贫致贫的防线。

　　聚焦“全”字筑基

　　打造覆盖面广的数据资源中枢

　　为解决社会救助各类数据资源在“跨部门”共享过程中部门责任不清、共享渠道不畅、数据标准不一等难题，省民政厅联合13个部门出台《山东省社会救助信息共享和数据利用管理办法》，推动建成了跨部门协同维护、动态更新、共享共用的低收入人口数据库。平台共享省级及以上28个部门的77类数据，实现对191万低收入人口精准画像，并将14类共856万其他存在潜在风险对象纳入动态监测范围。截至目前，全省纳入监测人口数占总户籍人口比例达9.2%；全省分别有56.4%的脱贫人口、63.1%的防止返贫监测对象被纳入低保、特困供养和低保边缘等范围，进一步筑牢了社会救助兜底保障底线。

　　立足“快”字破局

　　构建智能响应的监测预警体系

　　创新建立“进入—拒止”双维度预警指标体系，设置21个监测场景128项监测指标，涵盖家庭刚性支出骤增、收入骤减、家庭收入无法持续稳定等“进入类指标”，以及家庭成员死亡、重复纳入保障等“拒止类指标”。区分实时、定期、按需三类周期开展跨部门数据比对，做到风险早发现、处置快响应、流程可追踪、结果有反馈；区分红、橙、黄三类风险等级下发预警信息，要求基层按照时限核查并反馈结果。2024年以来，平台共触发预警信息100.2万条，经基层核验精准纳入救助4万人次，向教育、人社、住建等职能部门转介救助线索1690人次，动态退出不再符合条件对象1820人。

　　紧扣“准”字发力

　　筑牢社会救助公平精准的防线

　　构建全省“核对资源域”，以省级核对平台为中枢，集成国家、省、市三级52个部门共202类核对数据源，形成了横向到边、纵向到底的核对信息网络，涵盖证券、工商登记、不动产、户籍、车辆等家庭收入、财产关键信息，通过智能交叉比对，建立“凡进必核”和“定期复核”双保险机制。2024年，全省累计完成核对535.9万人次，确保了救助对象认定精准、进出有序，筑牢了社会救助公平公正的防线。

　　突出“高”字增效

　　构建智慧便捷的救助服务体系

　　一是推动救助申请“只进一门”。编制《山东省“申请困难人员救助”主题集成服务场景服务指南》，线上整合7个部门15类救助事项，形成“一张表单、一套材料、一次告知、统一反馈”的标准流程。在“爱山东”APP设立“大爱民政”专区，群众可随时掌上申请救助、查看业务办理进度。

　　二是推动救助服务高效协同。强化部门联动，实现医疗救助、经济困难学生资助、养老保险补贴、经济困难老年人补贴、电量补贴等5项救助待遇“静默认证”“免申即享”；通过共享电子证照信息，实现身份证、居住证、结婚证、残疾人证免提交，2024年以来，累计调用电子证照信息183万次。

　　三是推动资金发放精准便捷。推行救助资金到账短信提醒，已全面覆盖城乡低保对象、分散供养特困人员等160余万困难群众。在全省推行通过社会保障卡统一发放救助资金，统一资金“出口”提升监管效能。与财政系统开展双向对接试点，计划年内全面推开，提升资金发放效率，确保救助金及时、足额发放。

　　四是加强政府救助与慈善帮扶衔接。平台整合“救急难”信息对接功能，将困难群众救助需求与慈善资源智能匹配。2024年，共动员194家慈善组织设立220个慈善项目，通过平台共实施帮扶4462人次、支出帮扶资金2247万元，群众申请从“四处奔走”变为“一键对接”。

　　下一步，山东省民政厅将深入贯彻落实本次会议精神，深入推进“两项政策”衔接并轨试点，坚持以数字赋能社会救助改革，加快构建城乡统筹、分层分类的低收入人口常态化救助帮扶体系，切实巩固拓展脱贫攻坚成果，为扎实推进乡村全面振兴贡献民政力量。