今年是中国红十字会成立120周年。日前，习近平总书记向中国红十字会第十二次全国会员代表大会致信，要求“为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业和促进人类和平与进步事业作出新的更大贡献”。新时代新征程上，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步整合慈善资源、汇聚人道力量，推动红十字事业更高质量、更可持续发展。

　　契合城市精神与品格

　　“人道主义是能够凝聚不同文明的最大共识。”人道主义精神跨越国界、种族、信仰，对所有生命给予平等的尊重和关怀，对人类和平进步的事业给予支持和贡献。它与海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和的上海城市精神和开放、创新、包容的城市品格有内在契合之处。

　　在上海的城市文脉中，人道主义是不可或缺的组成部分，是一种跨越时空的精神、融入血脉的情感。上海是中国人道主义事业的重要发源地和先行者。早在19世纪末，红十字的人道理念就在上海登陆，并与中华优秀传统文化和江南地区悠久的慈善文化逐步融合，继而不断向全国传播开来。

　　1904年，“万国红十字会上海支会”（中国红十字会前身）成立，随即展开了中国历史上第一次大规模的人道行动——“日俄战争”中的人道救援。1911年，中国红十字会沪城分会（上海市红十字会前身）宣告成立，始终坚持“保护人的生命和健康，维护人的尊严，促进人类和平进步事业”的宗旨。在辛亥革命中，上海红十字组织采取一系列行动，成为中国红十字会辛亥战事救护的枢纽；在淞沪抗战期间，不仅设立多个前线救护站提供紧急医疗救助，还设立南市难民区，有效缓解了战争带来的人道危机，并为《关于战时保护平民之日内瓦公约》中有关“中立地带”概念的产生提供了成功范例。

　　人道主义事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，是国家软实力和社会文明进步的重要标志。新中国成立尤其是改革开放以来，上海市红十字会围绕国家发展大局和人道职责，进一步为经济社会发展提供支持，成为党和政府在人道领域的助手、联系群众的桥梁纽带。比如，持续开展群众性应急救护培训，普及自救互救技能和防灾避险知识等。

　　近年来，上海市红十字会不断加强基层组织建设，深化社区、校区、（医院）院区“三区联动”工作机制，扎实推进“博爱申城”志愿服务项目，有效扩大服务覆盖面；主动融入国家发展战略，连续参与服务进博会，通过招募志愿者以及在场馆内外设置AED、红十字救护站点等，持续展现红十字人道力量。

　　在“三献”项目中，积极参与开展造血干细胞捐献，参与、推动器官捐献及遗体（角膜）捐献。截至2024年6月，动员超过17万名志愿者加入中国造血干细胞捐献者资料库，13.2万人登记人体器官捐献，7万人登记遗体（角膜）捐献，累计完成造血干细胞捐献639人，器官捐献1195例，遗体（角膜）捐献1.75万例。通过生命火种的传递，进一步强化尊重生命、超越自我、奉献社会的精神。

　　协助保障和改善民生

　　新时代新征程上，人道主义事业的内涵和外延在不断扩展，需要不断探索适合多元多样需求的人道主义工作新途径，坚持以人民为中心，为人民服务、为人民造福、为人民解困，切实协助党和政府保障和改善民生。

　　第一，坚持党建引领的核心地位。

　　从落实党中央关于群团改革决策部署的重大政治任务，到在干部队伍建设过程中突出思想淬炼、政治历练，再到将“增进民生福祉，提高人民生活品质”作为工作的发力点、着力点……以党的使命为使命，以党的方向为方向，确保党的路线方针政策和决策部署落地生根，中国红十字事业在党的领导下行稳致远。

　　坚持党建引领的核心地位，不是空话、套话。要牢牢坚持党的全面领导，聚焦高质量发展，进一步深化改革创新，增强政治性、先进性、群众性，加强公信力建设，提高人道服务能力，积极参与和支持国际人道主义事业。上海市红十字会作为市委、市政府在人道领域的助手，应切实做好困难群众和弱势群体救助工作，在“五个中心”建设中发挥积极作用，促进红十字事业与城市发展战略深度融合。

　　第二，推动红十字工作融入大局、嵌入社区、深入人心。

　　构建充满生机活力的基层组织体系，到2027年实现红十字服务总站全覆盖，建成社区“博爱家园”不少于130个，注册志愿者达到9万人左右，市、区两级红十字会全部依法设立监事会；主动与职能部门加强沟通协调，广泛动员社会各界力量、关注易受损群体，推动红十字应急救护培训进入机关、学校、企业、社区、农村、军营。

　　营造人道、博爱、奉献的社会参与氛围，进一步提高筹资水平，提升救助实效和水平，到2027年区级以上红十字会全部成立无偿献血志愿服务队伍，造血干细胞捐献者资料库库容力争达到20万人左右，人体器官捐献志愿登记人数超过16万人，提高红十字的文化感召力、品牌影响力、形象亲和力、社会公信力、舆论引导力。

　　第三，以更实的举措破除深层次体制机制障碍。

　　提升应急能力，实现快速反应，加强物资管理信息化和标准化建设；强化救援队伍建设，形成科学有效运转的应急救援机制，积极融入全市应急救援体系；发展壮大救护员志愿者队伍，推进救护基地建设与管理，因地制宜开展景区和交通站点红十字救护站建设。

　　运用信息化手段赋能红十字事业发展，创新互联网条件下的筹资模式、动员方式、服务形式，融合市场基本要素，培育专业技术团队；推进品牌化建设，持续放大“博爱”系列、红十字青少年工作等品牌效应，开展体现上海特色、红会特征以及群众欢迎的人道服务。

　　第四，坚持公开透明的法治思维，提升公信力和社会影响力。

　　坚持依法履职尽责，优化内部治理结构，以开展红十字公开透明指数为抓手，加强信息公开，建立和完善法律监督、政府监督、社会监督与自我监督相结合的综合性监督体系，全面提升组织的制度化、法治化水平，着力打造一个公开透明的红十字会，进一步增强社会公众对红十字会工作的信任和支持。

　　归根结底，要深入践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，以加强党建为核心，以依法办会为根本，以品牌建设为抓手，以救护培训为重点，以志愿服务为平台，努力与上海在中国红十字运动中的历史地位相适应，与上海加快建成社会主义现代化国际大都市建设目标相匹配，与实现伟大复兴中国梦、人民群众生活更加美好的追求向往相一致。

　　（作者分别为上海市红十字会党组书记、常务副会长，上海社会科学院国民精神与素质研究中心研究员）