常州:小改造"撬动"养老"大幸福"

2024年8月13日9:22 来源:山西晚报 作者:郭斌 选稿:丁纯醇

  编者按

  有效应对人口老龄化,事关国家发展全局,事关亿万百姓福祉,事关社会和谐稳定。江苏人口老龄化时间早、速度快、程度深。截止2023年末,全省60岁以上老年人口达2089万人,占常住人口的24.5%,高于全国3.4个百分点,应对人口老龄化的形势急迫、任务繁重。为全方位展现全省老龄工作领域的生动实践,促进多元一体“苏适养老”服务体系逐步建成,省老龄工作办公室与新华日报联合发起,13个设区市联动开展“幸福老年”全媒体新闻行动,展示江苏老年事业和产业蓬勃发展的脉动。

  7月31日下午,家住常州市钟楼区体育花苑小区15栋的徐芸拎了袋大米,回小区、按电梯,分分钟回到4楼家中。“没加装电梯的时候,哪能这么轻松买米上楼?”一架电梯带来的便捷,让72岁老人的幸福感溢于言表。

  小改造“撬动”养老“大幸福”,背后是常州民政老龄部门携手住建等积极推进困难老年人家庭适老化改造、推动社区整体环境的适老改造、为老年人提供就近就便的助餐服务,提高老年人的社会参与度,出行便利,生活环境友好,为老年人提供“医食住养”服务的老年友好型社区。

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  “老龄化进程加速,对城市老旧小区的适老化改造需求日益强烈。你看这儿,变化太大了。”钟楼区民政局老龄办主任龚敏几年前曾因街道工作多次出入体育花苑小区,7月底和记者一行来到小区探访时,不论是独居老人家中增添的适老化设施,还是一栋栋居民楼外加装的电梯、道路及外立面美化,都让这位老社区工作者自豪。

  “建于20世纪90年代末、多层无电梯,有22栋66个单元楼700多户居民,在住人口中老年人占了大多数。”小区所属电子新村社区负责人孙霞书记介绍,没装电梯前,四楼以上的很多老人都望“楼”兴叹。

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  作为常州老旧小区改造重点项目之一,近年来,电子新村社区持续推进小区加装电梯工作,由于不同楼层的业主对加装电梯需求不同,过程中,低楼层和高楼层之间难免发生一些争议。对此,社区通过“五方联动机制”——街道工作组、社区网格员、物业好管家、楼栋小组长、党员志愿者,齐心协力解决旧改及加梯中的各类难题。“不仅提前谋划,还邀请第三方,对整个小区能够加装电梯的单元进行可行性的分析预判。”孙霞的话,道出“小改造”背后的用心付出。

  居民韩保冬既是小区5栋住户,也是楼栋小组长,作为“五方”中的一方,她发挥“润滑剂”作用,敲开一扇扇紧闭的门,对情绪不忿者动之以情、晓之以理,“比如一楼提出来的问题,我们积极去解决,甚至说他们想不到的,我们也主动提前沟通介入,以情暖心,慢慢的,大家伙就感动了、心就齐了。”

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  如果说“邻里情”是加装电梯的“催化剂”,那么“综合改一次”,就让老旧小区适老化改造提速。比如,趁着电梯井打基坑的时机,将混乱管线管道进行更新迁移;在电梯井外墙搭建过程中,将老旧小区“蜘蛛网”般的飞线进行治理;在电梯安装结束后,还将周边车位及绿化进行统一提升……目前,常州市永红街道电子新村社区体育花苑小区已完工电梯加装28台,累计加梯覆盖率超50%,成为该市成片式加装电梯样板小区,为社区老人养老生活“一键加速”。

  除了加装电梯,常州各地还将适老化改造内容不断细化,比如为老年人提供就近便捷助餐服务。

  7月31日上午10点多,常州酷热高温,茶山街道各大小区中央的“茶饭小馆”社区食堂里满是准备就餐的老人,近80种丰富菜品供应,早起的老人们有说有笑,排着队,刷脸买单。茶山街道社会事务办公室副主任王鑫透露,街道于2023年7月成立“茶饭小馆”社区市场品牌,同时依托“龙城灶”餐饮企业,改造成立第一家社区食堂店,设置专门的“老年助餐区”。截至目前,每天的助餐人数在2200—2300人次左右,“街道老年人在村(社)录入脸部信息之后,即可到社区食堂通过刷脸,享受到5—6元的补贴。”

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  聚焦无忧助餐,聚力服务提升。常州市老龄部门相关负责人介绍,该市完善市级智慧养老服务监管平台,多个小区实现老人就近刷脸(码)用餐、线上预约等服务;打破各板块助餐老人数据壁垒,在全省率先推出跨县(区)级老年人助餐补贴同城共享政策,创新实施跨区补贴互认和结算机制,解决“人户分离”老年人助餐问题,截至7月中旬,享受跨区助餐补贴政策767人,助餐8253人次。全市累计建成老年助餐点417个,日均供餐2万人次,其中1.79万为老年人,80周岁以上老人用餐的比例占用餐老年人数的28.5%,进一步夯实高龄养老幸福根基。

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