今年以来，上海市黄浦区与重庆市万州区牢牢依托对口支援平台，充分发挥援万干部小组桥梁纽带作用，前后方密切协同配合，锚定年度目标任务，坚持过程导向，聚力突出速效并进，坚持结果导向，提升对口援建质量效能。截至目前，已完成沪万合作往来事项53批次，引导上海企业赴万州投资2家，社会事业、公共服务等各项事关三峡移民生产生活的援建工作稳步推进。

　　聚焦移民生产生活，“三种方式”解新题

　　坚持项目支撑助力移民生产生活水平提升基调不改，统筹兼顾帮扶效能和政策落实，打出“三种方式”组合拳。一是加强援建项目分析研判，严格贯彻落实国家部委及上海、重庆两地政策要求，紧密结合万州实际，实施分级管理分类推进，严格把控项目实施的各项关键环节。二是加强组织调度，精简流程工序，在政策范围内尽可能缩短审批周期，在保质保量保安全前提下尽最大力度提升施工进度，倍道兼进力争完成全年目标不懈怠。三是跨前谋划，提前优化，针对2025年项目遴选、论证、申报新机制，打足提前量，比选成熟可落地项目，备足工具箱筑优项目储备“蓄水池”。

　　聚焦公共服务供给，“三项重点”抓见效

　　紧抓区域合作和协调发展主线，构建资源共享、举措共推、机制共建格局，系统集成一体推进。

　　一是“协作+协同”，形成由点扩面格局。传承推广黄浦区援外干部互学互鉴优良传统，邀请万州区分管领导及部门赴青海玛多学习考察，聚焦文旅融合、产业发展等关键领域，打通万州库区与西南边陲、青藏高原援外团队之间协同合作、联动共赢新路径。

　　二是“所需+所能”，驱动精准服务民生。紧扣产业发展和市场资源互联互通，运用好“一网通办”和企业投资补助优惠政策，引导服务上海赴万投资企业申办补助；紧扣文化互润需求，在万州联合举办“片玉钩玄——藏玉代钩展”；紧扣三峡库区治理体系治理能力现代化，引入上海超大城市数字化治理经验，优化万州“一窗通办”政务服务举措，形成可行机制。

　　三是“常态+长效”，推进教育卫生帮扶。并举院校环境提“质”与医疗教学水平提“智”，形成万州上海中学、新田中学、田家炳学校、万州区上海医院等典型示范案例，辐射带动公共服务水平持续提升。

　　聚焦特色优势产业，“三大赋能”聚合力

　　坚持在找准比较优势上下功夫，在牵引搭建平台上出实招，在跟踪复盘问效上见真章。

　　一是抓实引资赋能。依托“双招双引”，上半年引进在万投资上海企业2家，万州经开区正积极接洽推动上海华夏一号实业集团有限公司落地万州新田港开展配套设施建设和粮油加工运营。

　　二是抓实消费赋能。“三服务三走进”推动消费帮扶扩增量、提质量，用好上海市消费帮扶生活馆黄浦馆、黄浦机关食堂等载体，归集提推盛源丰鸭皮蛋、万州烤鱼、牛肉干等7大类34项产品清单进驻；服务移民增收走进大型商圈，积极接洽推进万州农特产品在南京东路步行街上海第一食品商店专柜市场化运营销售，有望年底取得新突破；服务乡村振兴走进特色展销会，用好上海消费帮扶“平台+”资源优势，围绕“展、演、推、谈”（展示展销、文化表演、活动推介、采购洽谈），链接线下展示展销、线上直播推介，强化展期集中聚焦、展后延展服务。

　　三是抓实宣推赋能。紧扣万州食品及农产品加工产业高质量发展目标，继续协同整合用好上海对口支援宣推力量资源和阵地平台。在上海市政府合作交流办的支持推动下，“驶向幸福的山海情深号”万州文旅农专场宣推活动首次进驻日均客流超200万人次上海地铁2号线，在6月至7月开展为期2个月集中宣传，做优库区产品市场宣传营销，服务“链主”企业培育引进、提升万州品牌市场竞争力、推动三峡库区“爆品”打造。

　　聚焦人才培养培育，“三项机制”强保障

　　构建育才矩阵、优化培养模式、激发创新活力，以“头雁效应”激发“群雁活力”。

　　一是“1+9+1”梯次推进人力培训。“1+9+1”是“一张表、九张清单、一个场所”，分类细化人力资源培训项目，推进推动点面开花。“一张表”定类别、定主题、定人员、定天数、定资金。“九张清单”已完成生态环境暨水资源管理15天、50人次专题培训；正在开展3名万州年轻干部赴黄浦区进行为期6个月跟踪进修；稳步推进剩余7张清单人力培训项目，计划年底前完成。“一个场所”提质扩能万州区人力资源市场，已完成所有前期准备工作，计划8月中旬开工。

　　二是“订单式”技能培训促进就业稳岗。两地人社部门密切协作，实施“海派咖啡师”培育计划，链接前端专业系统培训、中端过程指导培育、末端推荐帮助就业，打通人才输出输入“双循环”通道，推动三峡移民高质量就业强技能、促增收、稳规模。

　　三是“四个一”高频推进双向赋“智”。构建“一个专班、一名专管、一校（院）一策、一跟到底”工作机制，跟踪服务结对学校、医院（学校22所11个对子、医院6所4个对子），推进机制化、规范化、常态化交往交流交融，促进双向互动“火”起来、双向融入“活”起来，进一步提升教育医疗水平，涵育特色品牌内涵。

　　下阶段，两地将紧紧围绕年度项目计划安排，从万州库区人民群众的实际需求出发，进一步细分举措压责任、挂图作战提进度，全面推动“产业帮扶”向“产业振兴”转变、公共服务供给从“提升品质”向“打造品牌”转变、文旅农消费帮扶从“特色产品”向“优质商品”转变，打好对口帮扶“组合拳”，实现双向赋能、共同发展，打造区域协调发展新动能。