2024年8月28日9:13 来源:马鞍山日报 作者:况安轩 乐先福 张慧 选稿:丁纯醇
仁慈友爱、邻里互助,一直是中华民族的传统美德。
近年来,马鞍山市聚焦老百姓身边的慈心善行,大力推进社区(村)慈善基金建设,以“微”基金激发基层“善”能量。截至目前,全市坚持以点带面,已累计建设社区(村)慈善基金323个,募集善款1480余万元,惠及各类困难群众2.9万余人次。
社区慈善基金取之于民、用之于民,展现出强大的亲和力与生命力。
善有所为“微基金”有大作用
何为社区(村)慈善基金?
一般来说,社区(村)慈善基金是指依托慈善组织设立运行的、用于支持特定社区公益慈善事业发展的专项基金,现阶段建设社区慈善基金、发展社区慈善事业是社会文明进步的重要标志。
从法律政策导向看,新修订的《中华人民共和国慈善法》将于2024年9月5日起施行,明确提出:鼓励发展社区慈善,培育社区慈善组织,加强社区志愿者队伍建设,支持有条件的地方设立社区基金会、慈善信托,开展慈善活动。鼓励社区与社会组织、社会工作者、社区志愿者、社会慈善资源建立联动机制。
从基层治理情况看,发展社区慈善事业能够让群众参与慈善的图景具象化,通过建设社区慈善基金,搭建“人人参与、人人尽力、人人可为、人人共享”的基层慈善平台,有利于大力弘扬邻里互助的行善导向,进一步彰显文化底蕴、达成互助共识,不断健全社区慈善促进基层社会治理创新的长效机制。
马鞍山市一直高度重视社区慈善事业发展,特别是在2023年出台的《城市困难群众“困有所扶”集成改革实施方案》中,明确指出要大力实施“善有所为”工程,全面推进社区慈善基金建设,推动慈善力量下沉基层、服务群众,以慈善、互助等方式破解居民身边的“小急难”问题。
“城市社区已经实现全覆盖,今年底还将实现县区社区(村)全覆盖。”市慈善总会相关负责人介绍,近年来,在全市上下的共同努力下,目前已有323个社区(村)慈善基金遍布基层一线,为开展社区慈善公益活动、提升民生福祉、促进共同富裕提供了更多支持。
精准资助解决群众“小急难”
社区慈善基金的建立运行,可便利解决群众的“小急难”,让“家门口”的慈善人人触手可及。
今年5月,含山县祁门村一村民身患重病、医药费用支出较大,村里随即帮其申请了一定的慈善资金,救助该困难户,向困难家庭送上一份温暖。
不仅如此,就在2024年春节前,祁门村还一次性申请慈善资金万余元,慰问了70余户困难家庭及老党员、老退役军人等群体,让他们感受到基层组织的慈善温暖。
“在我们非常困难的时候,镇村送来了慈善救助金,真是雪中送炭。”和县香泉社区居民黄某患病多年,医药支出费用大、生活困难,且在今年5月病情突然加重,被紧急送往医院就医,镇村得知情况后,迅速采取行动,为其申请了社区慈善基金,减轻看病负担,这让黄某的家人很是感动。
雨山区西塘名苑小区居住着不少老年人,小区单元门口原来铺设的是瓷砖地面,遇到雨雪天气易发生滑倒意外,社区苦于“囊中羞涩”,设施改造成为一大难题。社区慈善基金设立后,社区申请使用慈善资金在楼道单元安装了防滑扶手,为老年人、残疾人出行“守平安”。
实际上,植根于基层的社区慈善基金,围绕群众多样化的需求,有着广泛的服务领域。
据介绍,社区(村)慈善资金可以资助和支持扶贫、济困、扶老、救孤、助残等,支持基层社会工作服务站开展服务,改善社区(村)公共服务设施等。
聚邻成林共筑“温暖之城”
人人可慈善,慈善为人人。
2024年马鞍山市政府工作报告中明确提出,要大力发展红十字会等社会公益、慈善事业,全力打造“温暖马鞍山”。
社区(村)慈善基金的建立,使得公益资源流转到社区,及时对接居民需求,有效激发基层治理的“善”能量。为此,马鞍山民政、慈善总会等部门单位全力推进这项基金建设。
强化多元募集,按照“社会力量捐助一点、社区(村)集体经济支持一点、慈善组织配捐一点”的思路,通过各种方式动员辖区企业单位、爱心商户、共建单位、党员、群众捐资捐物,市、县民政部门和市慈善总会按照一定比例配捐支持,同时链接知名企业、社会组织予以支持,开展社区义演、义卖、低偿服务等活动筹款,使得每个社区慈善基金的启动资金不低于5万元。同时积极拓展市外慈善募集和互联网+慈善模式,引导更多社会力量参与慈善事业。
注重规范运作,严格执行《社区(村)慈善基金管理办法》,规范社区慈善基金使用管理。持续培育社区慈善从业人才队伍,不断提升社区慈善基金、慈善项目、慈善工作者推动基层社会治理的能力水平。邀请专业律师、注册会计师参与社区慈善项目协议审查、财务核算运营把关,确保社区(村)慈善基金依法依规运行。
提升项目效能,在依托慈善基金,扎实开展扶老、帮困、助残等困难重点群体帮扶时,积极推行“慈善+服务”形式,以乡镇(街道)社工站(慈善工作站)为牵引,动员引导社会组织积极参与基层社会治理,提供精准帮扶、协同帮扶和融合帮扶,对困难群众提供资金救助、实物救助以及心理疏导、资源链接等全方位帮扶服务,切实推动慈善事业高质量发展。
如今,社区(村)慈善基金在马鞍山市基层一线遍地开花,它在及时解决群众身边“小急难”问题的同时,有效激发了基层社会善治活力,进一步提升了群众的参与感、获得感、幸福感。