松江区分会于2008年8月正式成立义工大队，至今，注册义工队12支，义工人数约600人。近年来，随着社会的发展，尤其是各级党委政府以及群团组织对志愿者工作的重视，志愿活动蓬勃发展。但是，由于慈善义工活动的零散性、短时性、非专业性等特点，以及义工服务对象的不稳定性，使得慈善义工这一股民间自发形成的慈善力量未能得到充分有效的发挥。

　　一、正确树立义工工作的理念

　　2014年国务院的《关于促进慈善事业发展的指导意见》中明确指出，扶贫济困与净化心灵是慈善组织的主要任务。慈善义工既是慈善组织募集使用的资源之一，又是慈善组织弘扬中华民族传统美德的重要抓手。义工工作有效地拓展了慈善事业的广度和深度，它所产生的社会价值是不可估量的。因此，必须积极适应社会转型时期慈善事业的需要，在开展社会救助的同时，抓好义工工作，做到扶贫济困与净化心灵同步发展。

　　二、探索创新义工服务的模式

　　义工服务的内容与形式必须适应社会发展而不断创新开拓。随着慈善工作市场化运作机制的逐步建立，义工工作实现对象固定化、服务专业化、活动常态化，形成稳定的长期义工和流动的临时义工相结合的服务模式是必然的发展趋势。实践中,我们以项目化运行的方式，使义工活动做到定期与不定期相结合，专业性与业余性相结合，紧密型与松散型相结合。

　　（一）结合项目，组建义工团队。以项目为导向，初步形成稳定、长期的慈善义工组织框架。主要有两种类型：

　　专业性义工团队。2014年，以定对象、定内容、定时间的持续性服务为主要形式，区分会设计了适合义工参与的服务项目并纳入全年资助计划。如：依托健身义工队伍开展了敬老院健身辅导活动共计22次，覆盖老年朋友1100人次，今年将拓展到其他敬老院。蓝天沪剧义工队，每年深入基层慰老义演12场，老年观众达2500余人。

　　公益组织义工团队。对于常年开展的、有义工参与协作的慈善公益项目，本着自愿加入的原则，组成项目义工队，长期参与该项目的全程运作。今年，对承接公益项目的四个社会组织，在征求意见的基础上，目前正在组建义工队伍。例：关爱困境儿童、关爱孤寡老人、特殊家庭关爱服务、给天使看的戏等项目。

　　（二）制定计划，开展义工活动。以贴近受助人员，讲求实效为主要原则，初步确定今年下半年至明年上半年，组织义工队或公益组织开展双月义工活动。例如：文化月中的“暑期一对一学习辅导”、送清凉；敬老月的慰老义演；奉献月的万人上街募捐、义诊、义卖、义演、为民服务等；爱心月的送温暖活动;光明月的眼科普查行动；健康月的家居环保宣传活动等。通过向社会招募义工，为热心慈善事业的人们提供参加公益的平台，配合分会开展各项慈善服务。

　　三、不断健全义工组织的管理

　　作为慈善组织，义工管理要向制度化、专业化、日常化转变，必须靠制度支持、感情维系、价值认同等不可或缺的激励因素来支撑，才能使义工力量得以发挥，服务效果得以显现。

　　（一）组班子。区分会有一名领导兼任义工大队大队长，秘书处下设义工部，办公室副主任兼义工部部长，另有二名专兼职人员负责义工部的日常工作。各义工团队实行自主管理，明确一人为队长，设立管理员或联络员。分会每年召开两次会议，交流、总结、部署下一年的工作，评选、表彰义工服务中表现突出的集体和个人。

　　（二）建网络。对原有的义工队伍进行梳理，通过沟通，稳定队伍，做实服务。同时，每开发启动一个慈善公益项目，同步组建一支相应的义工团队。临时性的活动，除优先考虑现有的义工队发挥他们的作用外，同时向社会招募慈善义工，对其中的热心人士则逐步发展组成义工队伍。

　　（三）打基础。夯实义工工作信息档案基础。充分利用市会的慈善义工信息管理网，及时录入相关信息，为每名义工建立服务计时档案。发放义工登记手册，保证服务时间记载的真实性和有效性。临时性的活动，也同步做好参与人员、服务时间与服务内容的记录登记，保护义工积极性。例，今年为11300多名老人作了眼科普查，15个街镇共出动义工199人、310人次的服务，现进行登记。

　　（四）有保障。为义工组织提供必不可少的活动经费，是促进和保障义工队伍不断健康发展的重要举措。从长远看，也有利于义工队伍向常态化和专业化发展。分会将每年需开展的义工活动，纳入全年项目计划。公益项目义工团队费用纳入该项目预算；双月义工活动则纳入区分会全年经费预算，保证活动正常开展。同时制定义工奖励制度。用制度保障来逐步实现义工服务的良性循环。例，蓝天沪剧义工队成立至今已有6年，每年给予经费资助，已深入全区各个街镇及敬老院义演62场次，观众1.3万余人次，是市优秀义工队。

　　（五）强合作。松江现有大专院校8所。2005年大学园区7所高校成立了慈善工作站。多年来，始终坚持每年两次的大学联席会议制度，沟通信息，加强合作。一方面分会积极资助高校困难学生资金、物资达350万元；一方面则是联手开展各项义工服务活动。2013年年底，分会提出由7所大学承接蓝天下的至爱—万人上街募捐活动（城区）时，得到热烈的响应，当年出动大学生义工500余人，并策划了形式多样的宣传方式。2014年底，上海农学院也强烈要求加入了此活动。今年，分会通过高校组成大学生义工队，开展“暑期困难学生一对一补习”活动。目前，分会正在探索、设计、搭建能够发挥大学生优势的服务平台，努力形成区校结合的慈善服务模式。

　　松江分会的义工工作还处于起步阶段，我们将向各区县分会学习，在市会的领导和支持下，不断探索、提高慈善义工的工作水平，适应社会管理改革新形势和慈善事业发展的新要求。