社会服务组织如何定义公平，并使其成为北肯塔基/大辛辛那提地区低收入家庭项目的核心

　　我清楚地记得，2016年秋，我们几位来自布雷顿中心（Brighton Center），给北肯塔基州低收入社区提供劳动力培训、教育、住房及其它支持性服务的同仁，参加了由凯洛格基金会资助的项目受托方会议，大家讨论了“父母就业支持转变”（ Supporting Transitions to Employment for Parents，STEPS）项目，该项目旨在确保更多低收入父母有技能和机会一步步走上经济成功的台阶。交谈转向了种族公平问题。来自凯洛格基金会的发言人认为，如果一个组织应对社区公平的路径是设立一个委员会，或者将公平与平等、多样性和融入相混同，那么要想取得进展必然举步维艰。

　　在我倾听时，我拿出了布雷顿中心精心制作的指导我们“父母就业支持转变”项目的工作计划，翻到种族公平这一节——这是凯洛格基金会作为资助申请计划要求我们完成的——开始浏览这些文字。我过去非常看重的这一计划似乎不合适了。我意识到自己一直混淆了公平与平等、多样性和融入概念。我没有意识到，布雷顿中心的社区种族、族裔和性别差异事实上是一个“公平”问题。那么问题就来了：我们真的在解决差异吗？我们是在混淆我们的平等、多样性、融入与公平概念，因而“淡化”了每个概念？

母亲与其两个孩子，他们参与了布雷顿中心的项目

　　循着这一思路，我感到自己可以更深入地挖掘我们旨在帮助的那些人所经历的各种差异的内在原因。通过我们收集的项目数据，我想更多地了解就业，住房和获得我们服务的人数中的种族、族裔和性别差异。通过分析这些数据，我们了解了差异，及如何识别这些差异，眼光变得更锐利了。通过新的视角，我认真审视了我们的工作计划，获得了新的动能。当我们的常务副主任参加了Race Forward的全国“直面种族问题会议”，回来后她同样充满了新的活力。我们打算制订一个种族公平战略。

　　布雷顿中心的创立，是为了回应大量阿帕拉契山区人口的需要，他们北漂，在肯塔基纽波特定居，在河边地区经济中寻找工作，过上更好的生活。1994年春，布雷顿中心的项目为了体现服务提供中的家庭资源中心模式，进行了重新配置。该模式鼓励个人为自己的生活承担最大的责任，其持有的理念是，人是有待培育开发的资源——而不是有待“解决”的问题。这些家庭与我们的员工建立了伙伴关系，并制定了自给自足的目标（如就业、住房、亲子教育和财务目标）。家庭“驾驶着汽车”，而我们的员工在整个过程中辅导他们。

　　鉴于我们的使命是通过家庭支持服务、教育、就业和领导力培育来为个人和家庭实现自给自足创造机会，我们意识到自己必须采用识别和唤起种族公平的视角，从而在我们的组织中，以及在我们的家庭每天与其互动的多重体系中解决这些差异。我们意识到，真正消除差异要求我们不断地对我们所做的，以及采用的方式进行反思。我们知道针对种族和特权，以及我们组织应当如何定义公平等话题的交谈，将会是艰难的、令人不快的。显然，我们了解越多，我们需要了解的也就越多。

　　我们以下述的提问作为工作的第一步：

　　l 我们的核心价值观是否与我们的种族公平承诺一致？

　　l 我们的承诺是否正式写入我们的战略规划？

　　l 我们是否拥有维系我们对种族公平承诺的基础架构？

　　l 我们应当给予员工怎样的培训，以使其为公平工作做好准备？

　　l 我们是否有能力收集和报告那些确定差异来源的数据？我们是否拥有应对阻碍我们承诺的手段？

　　我们的第一反应是基础性的。我们给其他九个组织价值观增加了一个核心价值观，这是我们战略规划的一部分，从而构成了我们项目的全部。我们将公平定义为“对所有种族的所有人系统的公平对待，从而给予每个人公平的机会和结果。”我们确定这一定义是布雷顿战略规划的一个核心部分，并制订了一个“内部创立、外部参与的对话和行动来推进种族公平”的目标。

　　这种公平承诺将我们的内部运作与我们更广泛的社区工作连接起来。我们的客户在幼托、住房和教育方面常常面临不公平。作为一家社会服务机构，我们的责任是运用公平视角，并了解我们如何尽力改变使差异持续存在的体制。作为步骤之一，我们开发了一个数据库，这将使我们能够从种族、族裔和性别视角观察我们服务的成效。根据我们所了解的结果，我们随后可以选择最合适的项目和干预，以纠正这些差异。

　　我们建议采纳公平视角的机构考虑一下如下的步骤：

　　l 了解你们的组织文化可能会如何促进或阻碍你们的努力；

　　l 认识到重要而富有价值的融入、多样性和平等的工作不同于公平。我们认为，公平必须以可操作的方式来加以解决；

　　l 如果你不是首先识别和解决差异，你就无法改善种族公平；

　　l 做好明确谈论种族和内隐偏见的准备；

　　l 了解你的社区，愿意对体制提出挑战。

　　我们业已开展自己深知没有终点的工作。这种努力需要不断的成长、发现，以及在挑战我们的政策、程序和做法时偶尔感到的不适。归根结底，我们渴望成为地区变革的一个组成部分。我们决心挑战习见，并以身作则。

　　译自https://ssir.org/articles/entry/ Embracing_ an_ Equity_ Lens_ in_ the _Organization and_ Community