海外慈善
一旦有了恰当的使命陈述,每个非营利组织必须确保其战略是有效的,有能力达成其使命。我们将非营利组织的战略定义为旨在实现其使命的一系列有计划的行动。相比之下,营利企业的战略,是旨在通过获得可持续的竞争优势来最大化股东价值的一系列有计划的行动。
幸运的是,专业学者和咨询师开发了许多工具和框架,来引导非营利组织领袖的战略思维。这些工具和框架(包括波士顿咨询公司的四格增长份额矩阵和GE-麦卡锡的九格矩阵)最初是为公司开发的,随后构成了一门现在称之为企业战略的学科。近年来,我们发现,一个重要的战略咨询行业正在崛起,旨在帮助非营利组织和慈善组织运用这些工具和框架。在乔尔·弗莱希曼(Joel Fleishman)、大西洋慈善基金会董事长等人的鼓励和支持下,这一取向由贝恩咨询公司的附属机构布里吉斯潘集团于1999年启动。麦肯锡咨询公司、自由标准集团(FSG)及其他咨询公司亦纷纷效仿,当然每一家机构都作了一定的变更。
鉴于我们是职业战略咨询师,战略家倾向于将其知识弄得比实际更复杂。然而,我们撰写本书不想进一步以更晦涩的概念来搅浑水,让你们伤脑筋,或者显示自己有多聪明。相反,我们认为非营利部门迫切需要清晰简洁的战略思维——这样才可以从改编商业战略概念中受益。
并非每个人都赞同我们的观点。事实上,一些备受尊敬的资深非营利部门领袖认为,非营利组织业已从企业借鉴了太多的东西。例如,斯坦福大学哈斯公共服务研究中心和斯坦福慈善与公民社会研究中心的访问学者布鲁斯·希尔弗斯(Bruce R.Sievers)在2004年发表的一篇文章中写道:
与企业不同,慈善组织和非营利组织运作于两个世界中。一个世界可以用财务稳定性或服务人数等非工具性目的来界定。而另一个世界是由不同的人类行动(如教育、艺术表达、思想和行动的自由、对后代的关爱,以及对文化和环境遗产的保护等……)的终结目的来界定的,这些目的是人类经验的目标和渴望,是无法还原为类似利润边际那样的范畴。
我们欣赏希尔弗斯的博学,亦赞同他的价值理念。但我们同时亦主张,非营利组织和慈善家可以、并应该通过更完善的战略思维来提升其影响力。毫无疑问,遴选下一代卓越的社会企业家需要具备判断力和直觉。当然,战略思维不是马勒交响曲出色表演的指南,它也无法教会一个新入行的护士、医师或社会工作者同情和怜悯。不过,一旦理解了一个艺术、教育或社会服务机构的影响力或成本效益,我们相信,你就会以事实和证据、成本和效益,即战略作为思考的起点。
最关键的是,作为民间社会的一部分,非营利组织是服务于社会目的的组织。但它们也是适用基本经济原理的组织,而战略是由反映这些原理的规划的制定过程构成的。为了认识作为非营利组织战略之基础的经济原理,应当思考一下如下的要点(这些内容部分地借鉴自亨利B.汉斯曼的文章):
1. 所有的非营利组织都参与市场竞争,尽管相互间差别巨大。在某些情况下,这些市场的行为更像充分竞争的市场,并服从于与这些细分市场中的企业近似的战略。汉斯曼写道,“商业化非营利组织几乎总是与提供类似服务的营利企业共享其市场。”医院、日托中心和私人养老院提供了营利组织和非营利组织相互竞争的那些领域的范例。
2. 许多非营利组织,如社会服务组织,在市场失灵所界定的市场中进行竞争,当由一个高度无效的市场市场配置物品或服务,就会产生市场失灵。在这种情况下,企业无法茁壮成长,政府和捐赠者的补贴就成为基本的来源,由此竞争战略完全不同于有效市场的竞争。
3. 许多非营利组织(尽管并非全部)结构上缺少履行其核心使命驱动活动的资金;无论他们获得怎样的劳动收益都低于其直接成本,有时甚至低于其可变成本。对一个营利企业来说,总体上,越是成功,其销售的产品或服务也就越多,利润、现金流,以及所创造的价值也就越多。对于在由市场失灵主导的市场中竞争的非营利组织来说,成功很可能导致更糟糕的经济,导致需要更多的补贴!与此同时,小规模、低效率的组织只要慈善或政府补贴继续存在,仍可以苟延残喘。
4. 非营利组织缺少驱动企业激烈竞争的经济激励。如汉斯曼写道的,非营利组织是由“非分配性约束”界定的——它们可以产生剩余价值或利润,但不能分配给相关方。结果,一旦一个有效的战略得以形成,非营利组织必须考虑如何为从事销售的销售人员,为筹集更多资金的拓展型专业人员,为平衡高质量服务与成本的专业人员,为追求卓越的管理者和组织创造合适的文化和激励机制。
鉴于它们也是经济组织,非营利组织可以得益于利用源自企业战略学科的各种概念。这些概念有时需要做些改编,但幸运的是,权威的专业学者业已做了大部分工作。在此,我们可以概述这种知识,并为非营利组织和慈善领袖做些综合。我们的目标是让你们掌握少数几个对社会组织来说至关重要的战略概念:变化理论、奥斯特的六力模型、核心竞争力和战略规划。
译自《影响力的引擎:非营利组织战略领导力的要素》(Meehan III & Jonker (2018): Engine of Impact: Essentials of Strategic Leadership in the Nonprofit Sector,Stanford University Press)