借款人的活动倾向于落在三个宽泛主题内：通过经济发展来增加社区财富，扩大社区资产，以及支持企业家；创造就业岗位，尤其针对那些就业困难者；就业准备和技能培训。

　　除了这些主题之外，“造福芝加哥”还采取了其他一些方法。借款人从“甜蜜起点”（该组织雇佣那些刑释人员来制作蜂蜜产品）到加菲尔德公司（为当地创造就业的水培蔬菜公司），不一而足。斯塔希说道，“这一切说明了经济的多样性，我们希望对一个地区的活力作出贡献的各式各样的组织敞开大门。”

　　如果“造福芝加哥”在选择借款人上是灵活的，那么通过“担保”而非“评估”流程实施了严格审核，从而与拨款资助区分开来。威尔·汤斯解释道，“我们着眼于了解该组织所想产生的影响力，以及测量影响力的方法。随后，我们必须考虑的是年收入和业务状况。”

　　在评估借款人的财务状况时，“造福芝加哥”与任何商业放贷机构没有什么区别。不过，通过采取耐心资本方法，它确立了贷款时间框架，以及与首要目标是影响力而非利润的企业适合的时间表。

　　对“自主工坊”来说，这种灵活性一直至关重要。弗里德曼说道，“我们的业务从未有人做过的；没有任何可以借鉴的路线图，如果不适合这项业务，我不会投入价值500万美元的业务。”

　　成为“造福芝加哥”的借款人还有其他好处。对“自主工坊”来说，60万美元的贷款允许它将更多的钱花在吸引更多客户的营销上，这反过来可以让它继续雇人。“造福芝加哥”的贷款也是一种认可的标志，有助于借款人争取获得更多的业务、资助或投资。

　　这笔贷款还使企业可以建立还款记录，从而证明影响力企业是有价值的客户，最终可能有助于它们从主流放贷机构那儿获得资本。这是“造福芝加哥”背后的目标之一。 卡尔弗特影响力资本董事长兼CEO詹妮弗·普莱斯说道，“传统市场不喜欢新的、与众不同的事情，我们致力于该市场的系统的变革。”

　　想获得最低限度50万美元的贷款，借款人必须具有良好资质。不过，通过贷款给社区开发金融机构（CDFIs），该机构又将钱借给更小的组织，“造福芝加哥”可以给广泛多样的企业提供资金。汤斯谈到，“我们希望填补金融生态系统中的空白，我们认为，当这个生态系统是健全的，我们的社区也是健全的，企业就会变得兴旺。”

　　新型的影响力投资者

　　对“造福芝加哥”背后的机构来说，提供的资金不仅是提供关键的借贷资本于影响力企业的潜力，而且是一种将影响力投资从高净值个体和机构投资者扩展至普通投资者的途径。

　　尽管麦克阿瑟基金会和芝加哥社区信托认为自己能够释放当地的机动资本，但它们需要投资工具。普莱斯认为，“这的确是一个渠道问题，可以将这种资本引入社区的产品并不多。”

　　解决办法是将卡尔弗特社区投资债券向芝加哥社区信托覆盖的捐赠人建议基金开放。普莱斯说道，“通过这种协作，有机会将三种不同类型的组织聚集在一起，从而产生总和大于部分之和的效应。 ”

　　尽管作为一种产生影响力的方法，投资于营利企业对某些捐赠人来说可能闻所未闻，问题的实质是，卡尔弗特债券是一个有用的成熟工具，使人们能够进行非常小的投资。 麦克阿瑟基金会影响力投资首席信贷官罗里·斯科特说道，“卡尔弗特债券是一种连接影响力投资的便捷工具。”

　　CCT董事长兼CEO海伦妮·盖尔在600多个投资于“造福芝加哥”的机构捐赠人身上看到了对于这个点子的巨大热情。她说道，“这是一个大资金池，人们可以买20美元的债券，人人都可以投资，因为知道自己会获得（财务）回报——但更大的回报是知道自己在帮助这些事业。”

　　基于地方的影响力投资改变社会融资的程度取决于什么东西能够刺激投资者，其中有些投资者可能更关注教育和无家可归者，而不是地理位置或社区。

　　都市研究院副院长及首席创新官艾丽卡·波伊西格（Erika Poethig）说道，“真正的考验是人们是否对围绕地方设立的资金池有充分的热情。”

　　斯塔希认为，人们对当地社区的不离不弃将会刺激基于地方的影响力投资的发展。她指出，“投资者希望自己的钱有回报，但有时对他们来说，同样重要的是，他们的钱实际上事关重大，可以对人们的生活或者社区的活力产生影响。”

　　如果她说的没错，那么诸如“造福芝加哥”等融资模式可以为像 “自主工坊”那样的更多的旨在提升其影响力的公司铺平道路。弗里德曼认为，“这种资本类型是游戏的改变者，由于这种资本的存在，人们的生活正在更快、更频繁地得到改变。”

　　译自《斯坦福社会创新评论》2018秋季号13-14页（英文版）