海外慈善
Lisa Ranghell
美国回应性慈善委员会评估和特别项目部负责人
尽管有道德地、负责任地使用权力还存在着许多潜在的障碍,资助机构可以并应该克服这些障碍,以真正促进公平和正义。
窗体底端
权力犹如空气,无所不在,却常常隐而不现。我们可能不会考虑其在日常社会中的作用,但我们生活在权力中,又呼吸着权力。积极地运用权力,它将有助于社会的繁荣昌盛。然而,权力亦有黑暗面。
就像污染的空气,一旦出问题,权力就变得显而易见。有些人滥用权力,其恶果无法避免。基金会往往在事情发展到迫不得已的情况下(例如,警察在社区里枪击了一名手无寸铁的黑人),才会承认不平等的权力生态及其影响力。一旦权力是可见的,我们就会看到种族、性别、财富及其他身份是如何影响到谁有权力支配别人。
然而,即使看不见的权力也可能产生伤害,有时是不经意的,就像我们的医疗体系对待白人好过有色人种,或者学校贷款计划让低收入学生处于不利。事实上,对于弱势群体来说,教育获得或教育结果方面的每一个重大差异,都有权力在后面起作用。
权力还隐藏在基金会银行账户和会议室中,隐藏在与资助申请人和资助合作机构中,隐藏在每个社区会议或市议会会议中。权力还可以在不经意地偏爱某些申请人的资助惯例中现身。
资助机构不愿直面权力的三个原因
积极有效应对权力的最佳方式是承认权力,即使它是隐而不现的。然而,许多资助机构并未这么做。自从“全美回应性慈善委员会”发布了我们培育、分享和运用权力的工具包后,我观察到资助机构在这方面存在三大障碍:
1、基金会缺少足够的制度卖家
有人告诉我们,其领导人没有为权力对于促进平等至关重要的观点买单。没有CEO的支持,无决策权的员工能够有所作为吗?或者没有理事会的首肯,CEO可以解决权力问题吗?:
如匹茨堡基金会健康和人类服务部资深项目官米歇尔·默里在最近有关分享权力的网络研讨会所坦言的:
有时我们所处的位置,有点进退两难;我们觉得自己无力改变什么。有人对我说,“现在改变不了,永远改变不了。”然而,先得迈出第一步,接下来你可以做的事是——寻找权力,引导权力,并为所有值得的目标善用权力。因为另外的唯一选择是无所作为。
默里正与项目官同僚交谈,然而她亦能轻松自如地与CEO、副理事长、拨款经理、评估官或首席公关进行交谈。机构中的每个人都可以有所作为,都会拥有某种行动机遇。
在另一个介绍我们工具包的网络研讨会上,拉本集团负责人马塞洛·彭达鼓励一群变革推动者对基金会的某个项目领域或某些部分进行反思和实验,然后在该领域中开始进行变革,并逐渐影响机构的其他部门。
例如,资助经理人通过询问有色人种哪些因素阻碍他们申请资助,可以建立更具包容性的流程。项目官通过为资助伙伴参与联盟的能力提供资助,能够开始培育社区力量。基金托管人可以更经常地倡导利用好基金会的最佳讲坛。
2、资助机构在多样化、平等和包容方面做得远远不够
许多基金会开始审视其员工、理事会及内部实践反映多样性、平等及包容价值观的程度,这需要考察占主导地位的白人文化。资助机构也许对聚焦如何从外部利用权力来倡导平等有点犹豫不决,而这方面的内部流程还在探索摸索中。我们工具包推荐会的一个参与者指出:
我们有了进步——我们开发了沟通资源,由此我们以一致的方式谈论工作中的平等问题。然而,通过改变流程和实践来将平等操作化,这方面还没有任何的举措。
如果你的内部架构还未弄妥,你能否从外部培育、分享和行使权力呢?
对这个问题的回答取决于每个机构的状况,以及理事会和员工在何处最有力和最迫切地表达了强化多样性、平等和包容的愿望。一些资助机构内部运作优先,另一些从外部着手,还有一些则兼而有之。
在同一个网络研讨会上,作为“开放资源领导力战略”的创始人和负责人Gita Gulati-Partee指出,一个资助机构可以“对战略无兴趣,但不会对文化没兴趣。”然而,两者事实上是无法分开的。
3、基金会害怕冒风险
作为慈善顾问,艾伦·斯马特最近指出,慈善通常厌恶风险,即使它与社会的其他部门相比,有更大的自由采取大胆行动和创新。CEO们依然害怕,如果他们挑战理事会,对权力态度强硬,或者如果他们要求资助伙伴实话实说,会产生难以预料的结果。受托机构往往将自己看作财务管家,不想拿基金会的捐赠基金冒险。财务顾问和法律顾问过分谨慎,由此强化了风险规避。领导人可能害怕,如果自己冒险失败后,会损害自己的声誉及其机构。
这些是真实而合理的顾虑。然而,资助机构必须将这些顾虑与边缘社群每天只是为了活着所面对的风险进行权衡比较。资助机构还必须考虑不作为的风险——让我们的社会继续遭受损害,无法实现平等的目标,而永远维持现状。
我们一直都参与权力的运作,无论我们是否意识到或承认它。我们也许无意识地使某人拥有权力,让另一些人丧失权力,从而损害或失去了利用权力致善的机遇。该是我们对权力进行思考,激发深思熟虑的行动的时候了。
译自《斯坦福社会创新评论》官网https://ssir.org/articles/entry/how_grantmakers_can_use_power_mindfully_to_advance_equity