福特基金会中国首席代表高倩倩

　　早上好，首先要感谢倍能，也要感谢中国基金会发展论坛邀请我参加今天的平行论坛。昨天晚上我们是谈的很热烈，谈我们大家今天要分享什么样的内容，要谈什么呢？根据讨论，我昨天调整了我原来想要讲的内容，所以我就不用原来准备的PPT了。

　　我要用10分钟的时间谈三个问题，因为我们今天的主题是“基金会如何引领行业共同价值？” 什么是行业？什么是引领？涵义是什么？基金会在这个行业里头的引领作用到底是什么？这三个问题我用10分钟的时间跟大家分享。

　　第一，行业。我们看公益慈善行业，它到底是什么？我自己认为公益慈善不仅仅是一个行业，它是一个生态系统。就是有很多不同的部分放在一起，比如说基金会，有各种各样的。昨天会上谈到，有资助性的、操作性的、企业的、个人的等等有各种各样的基金会。还有不同类型的社会组织NGO，它是多元化的，NGO也是这个生态系统的一部分。

　　还有枢纽机构、平台，以及提供能力建设的机构，也是这个生态系统的一部分。围绕这个生态系统的是历史、文化、社会、法律、政治的一个大环境。任何机构都就在这么一个生态系统里面，所以我就觉得公益慈善，不是一个单一的行业，它就是一个生态系统，我们要考虑到所有的部分，才能真正理解它。

　　如果我们这么定义公益慈善行业，认为它其实是一个生态系统的话，“引领”会很复杂，这么大的生态系统怎样运作？谁能够引领一个生态系统？一个生态系统能不能被引领呢？我们要问我们自己这个问题。

　　第二，引领。这是另外一个需要思考的问题。这个问题是比较复杂、比较庞大。因为这个生态系统的组成部分很复杂。我认为，在这个生态系统里面，没有一块是比哪一块更重要。我们不能说社会组织比基金会重要，也不能说基金会是比社会组织重要，或者是比较能力建设的这些机构或者枢纽，哪一个都是平行的，缺少任何一个，这个生态系统就不健康，不能可持续发展的。

　　既然不能说某一个部分比另外一个部分重要，因此也就不能说谁是领导者。如果大家都是一个平行的关系，如何考虑在这么复杂与多元化的情况下，谁是领导者？或者怎么去引领的问题？

　　在美国，NGO的领导作用比基金会大。基金会只是支持NGO做的工作。基金会不一定是起领导的作用，但是可以起到示范的作用。比如，福特基金会率先开始用本金做使命相关投资，其他基金会可以效仿。我可能中文不够好，“引领”和“领导”这些词是不是有所区别。我理解引领可以是领导行业，但也可以是做一些示范的工作，其他机构可以学习。

　　最后要思考的问题，在这个生态系统当中，基金会发挥什么样的作用？因为我们现在是谈基金会如何引领行业？如果公益慈善是个生态系统，引领就很难、很复杂。基金会的作用是什么？地位是什么？

　　因为今天是中国基金会发展论坛，我当然应该说基金会的作用是最大的，因为我们都代表基金会了(大家笑)。谁有钱、有权，它就有一定的权力，但是基金会明白应该怎样使用自己这个的权力。我加入在福特基金会的时候，我们的会长就跟我说，你现在在基金会工作了，你一定要关注到一个问题。现在有很多人来找你，他们找你不是因为你聪明或漂亮，而是因为你现在是资助项目的人，你手里有钱、有权力。首先，要意识到你有权力，其次，在使用这个权力的时候要非常谨慎。他强调待在基金会太长的人会忘掉这一点，但是这是基金会的责任，不能忘记。你确实是有权力，但是怎么用它一定要考虑周全。

　　福特基金会也有一个说法：受资助方是开车人，我们基金会是坐车人，意思是说我们应该跟着他走。但是从另外一个角度，我们看昨天大会的讨论，要根据你的使命来选择资助谁。如果不帮你达到使命目标的话，你就把钱拿回来自己做。

　　我知道大家都在辩论这个问题，事实上，某个基金会一定有他自己的使命和目标。那些能够帮助它达成使命的机构或社会组织，才能够坐在开车人的位置上，不是说任何一个机构或社会组织都能坐在开车人的位置上。基金会要选它他认为能够帮助它达成使命的那些机构来合作。还是要回到昨天所提的问题，基金会使命是什么？目标是什么？你才可以决定你要怎样去资助生态系统了。

　　我觉得资助与受资助，开车与坐车，这是一个矛盾，我们要达成一个平衡。最后我说说福特基金会是怎么理解这个问题的？我们使命的一部分，就是要把生态系统变成一个健康的生态系统。因此，我们的使命跟受资助方开车的概念是一致的，就是说我们要看整个生态的不同的部分都要是健康的，所以我们是资助生态系统里的不同的机构；再有我们是用耐心来做我们的工作。我们内部的治理也很重要，透明度也很重要。可以说福特基金会有一定的引领的作用，可以说是示范的作用吧。

　　不好意思到时间到了，行业是什么？引领是什么？基金会的作用是什么？我觉得我们还要好好地思考。谢谢大家！（任真摘）