海外慈善
如果基金会采取正确的步骤,慈善资助申请书可以提供给非营利组织丰富的想法和信息。
传统的资助方式在申请人和局外人看来,是缺乏效率的、不经济的和不透明的。如果非营利组织的申请可以来自于更广泛的申请人池,那么就能轻而易举地加以筛选,博采众长,与相关信息产生链接,共享整个世界的资源,其结果又会如何呢?
在麦克阿瑟基金会的“1亿与变革挑战赛”中,基金会中心看到了机遇,来探索慈善资助过程如何可以加以改变?该方法是使该领域以产生和共享知识为聚焦点,而不是简单的获得和给予资助资金。
慈善资助现状
在美国,基金会可以通过公益捐赠获得投资收益上的税收减免。一些基金会通过维系一、两个项目领域,以及邀请非营利组织来申请资助,履行了这个角色。这种开放方式的基本原理在于,不管捐赠人、员工和咨询师本身的知识渊博程度如何,出色的想法会纷涌而来。
然而,在87000多家活跃的独立基金会、社区基金会和企业基金会中,70%的基金会没有采用非应标申请书。在美国,这些基金会占到了基金会总资产的41%和年度捐赠资金的38%。每年由基金会分配的710亿美元中,有270多亿不是用于竞标的——你需要获得邀请。
许多捐助机构大门紧锁,深怕自己会被纷至沓来的申请书所淹没,因为这需要兴师动众进行评估,成本不菲。申请书评审的确是件劳累活,数万家小型基金会既缺人又缺钱。但这个理由对于有着高质量专业人士和大量运作资金的大型基金会来说,则未免牵强。抛开这点不说,在1200来家美国最大型基金会(所占资产超过了6000多亿)中,41%的基金会没有采用非应标申请书。
另有资助机构说,他们不想浪费非营利组织宝贵的时间,谁会化精力撰写中标机会渺茫的申请书呢?绝大多数申请人申请不到资助,这是事实。当我1990年代,在福特基金会工作时,我记得有一年申请书多达144000份,而我们给予资助的项目2000个也不到。这种现象在整个慈善领域屡见不鲜。非营利组织和基金会将大量精力用在耗费时间的撰写和评审申请书的流程上,而在这个过程中产生的大多数数据、分析和洞见却被一股脑儿抛弃。
这种事与愿违的过程,随着基金会逐渐转向奖励慈善以刺激创新和强调品牌化后,变得越发糟糕。奖励竞争的最大好处是,它们向所有人开放;缺点是机会变得更小了,最终得奖者只有5、6个。
基金会中心,作为全球慈善信息的前沿来源,处于基金会及其非营利组织伙伴的交叉点上。我们保存了多年慈善资助的深度数据,并提供慈善工具和培训课程来帮助资助寻求者找到合适的资助来源。从非营利组织那儿,我们常常听到如下的问题:“我怎样才能从不接受非应标申请书的基金会那儿获得资助?”“为什么基金会要求这么多信息?”“所有这些信息基金会用来干嘛?”诸如这些问题都有各自的侧重点。在技术不断改变我们寻找、消费、提供和处理信息方式的时代,要提供合适的答案正逐渐变得日益困难。若干年来,基金会中心一直孜孜以求改善基金会知识分享的实践。但最近与麦克阿瑟基金会的协作,给了我们机会来尝试一下开放资助流程。
“解决方案库”
资助规模为1亿的“1亿与变革”竞赛项目(该项目用1亿美元资助单份申请书,该申请书得承诺在解决当代关键的问题上可以取得实际的、可测量的进步)在慈善领域绝对算凤毛麟角。整个2016年,这样规模的资助项目只有四个。更罕见的是,这样的资助是通过竞争过程产生的。因为“1亿美金与变革”项目是麦克阿瑟基金会作为一个竞赛和开放性申请过程设计出来的,所以基金会决定与其他基金会、非营利组织、研究者和广大公众分享所有的申请书。
共享遇到了现实的问题,因为只是将数千份PDF文件放到网上并不是一种传递知识的有效方式,而且申请流程要求提供申请者某些机密信息。
2017年,在麦克阿瑟基金会支持下,我们针对提交给“1亿美金与变革”挑战赛的1871份申请书及附带的1700个视频,组建了一个由25名数据科学家、编码员和设计师组成的团队。其成果是形成了一个解决方案库——一个免费的在线资源,用户可以按主题搜索申请书、所服务人群、战略,以及与联合国17个可持续发展中一个或多个目标的关系。
该库中,申请书数量最大的类别是经济机遇、能源环境和健康,并涵盖了从农业到交通等各个类别。“所服务人群”领域包括老年群体、少数族裔和种族群体、社会和经济地位等类别。“所服务地理区域”包括地区、分区、国家和城市,还有海洋和空间等广泛领域。客户可以用关键词或地图进行搜索,或者通过下拉式菜单的选择类别进行搜索。
以这种方式链接信息,意味着将整个申请书及相关视频转变成了可以被其他寻找“现成”资助申请书的基金会所利用的知识,以扩展目前的项目领域,启动新项目,或创办别的大奖赛。通过将有关哪个机构目前资助“1亿美金与变革”挑战赛申请者的信息也包含在内,该网页旨在让寻找资金的非营利组织也能从中获益。(待续)(摩诘译)
译自《斯坦福创新评论》2018冬季英文版