海外慈善
纽约大学的一个社会学研究团队对社区反暴力团体展开了一项调研。研究发现,一个城市的社区组织越多,犯罪率下降幅度就越大。
研究人员还发现,在各类社区组织中,防止药物滥用和职业培训领域的组织影响力最大。
哈佛大学社会学教授斯莫尔表示:“当你建立起社区的归属感,给年轻人事情做,并下决心解决药物滥用问题,把它当作一种可以改善的状况,而不是把人关起来的借口,那么每个人的暴力倾向都会随之减轻。
自从美国城市的暴力犯罪率经历了上世纪90年代到现在的大幅下降以来,研究人员就一直试图揭开背后的原因。他们提出了多种不同的因素,包括人口结构变化、铅污染下降、治安管制、刑事司法政策等对城市产生影响的独立或外部因素。但鲜有研究关注社区在驱逐犯罪方面的做为。
纽约大学的一个社会学研究团队(夏基等人)对社区反暴力团体展开了一项新的调研。该项研究发现,那些以“应对暴力犯罪、建立更强大的社区”为宗旨的社区组织的普及程度与暴力犯罪率下降之间有因果关系:一个城市的社区组织越多,犯罪率下降幅度就越大。
该调研报告写道:“根据264个城市在20多年间的发展数据,我们估计,对一个有10万居民的城市而言,每增加10个致力于消除犯罪和改善社区生活的组织,谋杀案率就下降9%,暴力犯罪率下降6%,入室盗窃率下降4%。”
夏基教授表示,调研的相关数据来自各类社区组织,从“经济开发区项目、课后辅导项目、药物滥用与成瘾治疗,到为刑满释放人员开展服务”,不一而足。研究人员还发现,在各类社区组织中,防止药物滥用和职业培训领域的组织影响力最大。
该研究不对分析犯罪率下降原因的已有结论做出判断,而是另辟蹊径,转而关注一个新的影响因素,即本地社区如何通过自发组织来抵御犯罪的成功实践。
哈佛大学社会学教授斯莫尔表示,关于社区组织对降低犯罪率的作用,存在着几种潜在的解释。社区组织可以影响其所在社区的公安执法方式。他们可以发挥政治影响力。或者他们可以在家庭间建立联系,以威慑暴力犯罪。“当你建立起社区的归属感,给年轻人事情做,并下决心解决药物滥用问题,把它当作一种可以改善的状况,而不是把人关起来的借口,那么每个人的暴力倾向都会随之减轻,”斯莫尔表示。
夏基指出,此次研究的主要局限性在于在全国层面选取调研样本,研究的组织类型太多,以致分析非常复杂。这样一来,要确认社区中最为有效的打击或遏制犯罪的组织类型就变得不可能了。“在我们调研的对象中,没有发现有哪一个项目可以独自在减少暴力方面发挥关键作用。”
他认为,接下来研究者应该关注何种组织可以提供应对暴力的最佳手段。其他同类研究发现包括暑期工项目、采用认知行为疗法帮助学生改变行为的学校项目,以及将空地改造成有用场所的社区项目都是有益的。
夏基表示,该研究结果可能对关于城市犯罪及生活质量的政策讨论提供重要线索。“我们现在正身处拐点。一直以来主要依靠警察和监狱系统来应对暴力的模式已经崩溃。”在城市寻找控制暴力的新方法之际,社区组织可以在保障居民安全方面发挥更大的作用。政府和慈善家们也可以助力培育更多的此类团体。“我们应该从城市到城市,从街区到街区,挨个调研,寻找出此类机构尚未立足之处,而那些社区正是最易受到暴力犯罪侵扰之地。”(任真摘)