1912年，杜笑山及其兄杜筱琴在天津城大费家胡同南口的水月庵设立了一个慈善团体，全名“体仁南善社”，简称“南善堂”。天津南善堂历时15年，1927年12月22日，杜笑山因侵吞天津屠兽场大量公款被枪毙。南善堂由樊荫慈、雷丹林及钱玉堂等人接管，改组为积善社。

　　一、天津南善堂及其慈善活动

　　天津南善堂的主要慈善活动是恤嫠和赈济文贫。

　　天津南善堂的恤嫠活动主要受清朝彭启丰及其子彭绍升创立的恤嫠会影响。南善堂每月给予生活没有依靠的守节孀妇一定的物质救济，鼓励妇女守节。救济对象要经过严格挑选。南善堂派调查员实地走访，核实确认嫠妇身份后，向其发放赈票证，嫠妇凭证领取救济。南善堂规定半年为一期，到期收回赈票，嫠妇须重新报名申请，经复查后再发赈票。领取救济也要按固定的程序，由善堂董事监视。

　　南善堂董事多为儒士，因此他们对贫苦文人抱有同情并予以赈济。南善堂于每年冬季对贫士施放粮食和衣物。难能可贵的是，南善堂十分注意保护文贫的声誉。“文贫之户，亦属不少，羞于告贷，坚持冻饿，虽然可敬，亦属可怜，即宜实地调查，倘未调查到者，可由文贫各户将姓名、住址函寄该堂，以便往查酌给。”1920年，南善堂共计救助文贫朱桐青等92名，施放玉面2510斤，棉衣10件。

　　此外，南善堂还办理临时赈济，如冬天发旧棉衣，夏季发暑药，春节前发玉米面。遇有特殊情况，南善堂也办理急赈。1917年天津发生水灾，成千上万的难民流落街头。南善堂杜氏两兄弟赶办急赈，派人分头募捐了大批捐款，并购买赈粮，开办粥厂，发放窝头，同时派人包打捻工程，购买麻袋，招募临时工从事装土、打捻等劳动。

　　南善堂的经费完全依靠慈善人士的个人捐助，几乎没有任何政府款项。其经费来源由董事捐助或筹款，还来自于一些天津热心善士的义举。此外，南善堂具有独特的筹款方式——举办义务戏。中国最早的义务戏就是南善堂为孤儿院募捐而举办的。

　　二、天津八善堂及其慈善活动

　　1925年12月，国奉战争爆发。杜氏兄弟借机把南善堂与其他善堂如公善堂、崇善东社、北善堂等联合，组成天津八善堂。1927年12月23日，杜笑山被枪毙，天津八善堂难以为继，共存在近两年。天津八善堂的慈善活动主要有：

　　（一） 战时救济

　　1925 年12月13日，“本埠各善堂董事及各绅商，鉴于战地灾民来津避难者日多，乃联合组织天津八善堂临时救济战地灾民善会，议决暂借天津南善堂为事务所”。八善堂派人分往灾区放赈，派遣人员到灾区接难民并将难民安置于收容所中。八善堂不仅为其提供口粮，而且派医士为其诊治。另外，八善堂救济普通难民，同时也对受伤士兵也给予帮助。战事平定后，八善堂又分批次资遣灾民回乡。

　　（二） 常规救济

　　冬赈是八善堂最重要的慈善活动，八善堂还特别成立了“冬赈救济会”。每年十月底组织筹备，到次年四月结束。与南善堂冬赈不同的是，八善堂冬赈救济的对象是所有贫民，而不只是文贫。八善堂先派人分往各区查访。发放查放时，“务在该区所送原册上加盖所查之等级，戳记于各贫户名次下，分甲、乙、丙、丁四等级。”

　　（三） 临时赈济

　　应他人请求，八善堂还开展临时救助，救助范围很广，不局限于天津。1927 年6 月“连接津南各县报告，该县等连年迭遭军事，无力耕种，又遭土匪蹂躏，苦不堪言。该善堂拟派员赴各县调查现状，再议筹款赈济办法。”1926年7月，接北京金卍字会电，该会“共有灾民数百人，尚未资遣，故电请八善堂协济粮款，以资救济。”杜笑山主任召集全体会员，妥筹协济方法。

　　八善堂与南善堂的经费来源不同。八善堂的官方捐助是资金的最大来源。八善堂与直隶各时期的行政长官都保持紧密联系，如1926年3月，八善堂“公推主任杜笑山、会员赵善卿，开具会内状况函，请谒孙省长……孙省长对于杜赵之请求，异常注意……即倡捐大洋一千元，而交杜赵，以应急需。”另外，会员费也是八善堂重要的经费来源。《天津八善堂善会查赈报告》公布：收张浩如先生会员证捐洋四元、收张景汉先生会员证捐款四元……由于与当局关系密切，八善堂地位很高，可与天津总商会相比，因此要求入会者很多，会费也是一笔不小的收入。

　　从八善堂发展到南善堂，南善堂有了长足的进步，其经费更充足，不仅有民间善士捐款、会员捐款，更有大量官方捐款；救济范围更广泛，从天津到邻县，再到外省；救济对象更加普遍，从战时难民、伤兵到残疾人、囚犯等特殊人群。南善堂是杜氏兄弟组织发动一批社会士绅自愿进行民间行善的慈善团体，本质上属于传统的民间自发的救济互助组织。而八善堂虽然存在着各种弊端，却已具备现代慈善组织的雏形，以后中国的大多数慈善组织是沿着这种模式发展的。

　　参考文献：

　　闫元兴《民初慈善事业与慈善团体探析——以天津南善堂和八善堂为例》，《中共郑州市委党校学报2008年第1期(总第91期) 》。