新冠肺炎大流行提供了一个特殊的视角，来审视非洲人和海外非裔领导的慈善事业的机会。

　　然而，长期以来，外国援助一直控制着非洲的发展进程，实现可持续发展目标所需的资金仍然难以获得——估计每年需要的6万亿美元资金中，承诺到位的资金还不到一半。在新冠肺炎疫情爆发之际，国际捐助方在为国际事业提供资金方面有所退缩，转而为国内应对疫情提供资金。有些人认为这是非洲大陆的悲剧。然而，这为非洲不断增长的私人慈善家提供了机遇，他们越来越多地在国内投资，支持非洲自身的解决方案。

　　在非洲大陆，《2018福布斯》榜单上的5位非洲亿万富翁创建了规模可观的慈善基金会，涉及范围广泛的地域，旨在促进非洲大陆的发展和领导力。在新冠病毒爆发之前，《2014非洲资助者网络报告》估计，非洲高净值个人每年捐赠70亿美元。《福布斯》非洲富豪榜显示，有22人的慈善活动包含自己或家人。

　　近年来，非洲的捐赠结构已经向更加正式的方向转变，这导致了几个非洲慈善联合会的形成，如非洲资助者亲和团体、非洲慈善论坛和非洲慈善与社会投资中心（CAPSI）。第一届非洲慈善论坛显示了非洲各地慈善基金会的崛起，尤其是南非、肯尼亚、加纳、尼日利亚和埃及。这一新兴的、不断成长的慈善领域只是非洲大陆上更大、更根深蒂固、更复杂的国际发展和援助体系的一部分。

　　除非非洲大陆上的54个国家——每个国家都有自己的背景、捐赠传统和独特的当代挑战——逐渐形成本土驱动的、以社区为基础的慈善模式，否则从长远来看，其中一些新的捐赠模式可能不会改变穷人的生活。非洲信托基金慈善顾问Halima Mahomed在联盟杂志的一篇文章中谈到，一种规模更大、更普遍的非裔慈善形式“在很大程度上被忽视了，或者被认定为对主流慈善事业无足轻重。”这种情况正在慢慢改变，新的叙事正在出现，这些叙事反映了长期以来在非洲发挥根本性作用的制度、惯例、传统和捐赠机制。非洲/非裔慈善事业是否对主流发展形成挑战？私人慈善事业会反省长期阻碍非洲发展的体制、惯例、传统和机制吗?

　　新冠病毒让许多非裔/非洲慈善家进行全球动员和被动员。这一流行病提供了一个特殊的视角，来审视非洲人和非裔领导的慈善事业和发展的机会。

　　Covid-19：动员非洲私人慈善事业

　　Mo Ibrahim基金会发布的《非洲新冠病毒》报告指出“迫切需要采取行动，从2015年埃博拉暴发汲取经验教训，提出非洲卫生结构的具体弱点以改善卫生系统，以及公民的获取途径，并更广泛地强化数据和统计能力。”

　　不断涌现的资金和实物捐赠承诺见证了许多非洲/非裔的慈善投资。Strive Masiyiwa已在非洲南部投入资源和协调新冠病毒物资供应。马云和阿里巴巴基金会已经向非洲疾病控制和预防中心分发了数轮个人防护装备和物资。第三轮包括460万个口罩、50万个棉签和测试包、300个呼吸机、20万套防护服、20万个面罩、2000支测温枪、100台体温扫描仪和50万副手套。

　　在乌干达，Sarrai集团向新冠病毒国家特别工作组捐赠了约8万美元的食品、1万升消毒液、2万公斤糖、1万公斤洗衣皂和1万公斤烘焙面粉。加纳Otumfuo Osei Tutu II慈善基金会与万事达基金会合作制定了COVID-19康复计划。尼日利亚慈善家托尼·伊卢米卢与非洲各国政府合作，为20个非洲国家抗击新冠肺炎捐赠了相当于1400万美元的资金。这笔资金将用于提供救济物资和卫生基础设施，包括在尼日利亚建立一个拥有加护病房设施的医疗中心。尼日利亚也打算使用其中一些资助，通过尼日利亚疾控中心开展更多新冠病毒研究。

　　总的来说，与官方发展援助相比，私人慈善事业在非洲发挥着越来越重要的作用——世界其他地区也出现了这种趋势。虽然与官方发展援助相比，发展中的私人慈善事业目前仍然相对较小，但它已成为农业、教育和卫生等具体领域的主要伙伴。全球大流行病的影响造成了不确定的局面。然而，非洲人/非裔财富在21世纪增强非洲发展能力的故事开始出现，并在流传。

　　作者简介

黛丽丝·温特科恩，负责“青年未来基金会”资助项目的制定和执行。在与英国和海外慈善机构和慈善家的合作中拓展了自己的职业生涯。在此期间，她领导了慈善合作伙伴关系、多国资助计划，并促进了社区主导的发展倡议。目前在伦敦大学亚非学院攻读非洲慈善博士学位。

　　摩诘译，译自英国《慈善影响力杂志》Philanthropy Impact MagazineISSUE 24 | WINTER 2021